王岐山铁腕反腐动真格了 要抽查高官身家

   wxc 文章来源: 明报 于 2013-01-24 

 　　刚刚闭幕的中纪委第二次全会，传达出中央厉行反腐的强烈信号，并做出具体部署。昨日发布的全会公报明确提出，要树立长期作战思想，逐步剷除滋生腐败的土壤和条件；认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作；同时，重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、徵地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题。
 
 　　华媒评论指出，中纪委「铁腕」反腐，抽查领导干部身家，或将成为官员财产公示的前奏。
 
　　此次会议，是本届中纪委第一次就部署反腐败工作召开全会，意在为未来5年的反腐谋划布局，确定基本思路。
 
　　全会要求，广大党员特别是党员领导干部要严格遵守党章。要把维护政治纪律放在首位，深入开展政治纪律教育，严肃查处违反政治纪律行为，保证党的集中统一。严肃组织人事工作纪律特别是换届纪律，确保换届风清气正。围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，检查党的路线方针政策和决策部署执行情况，保证中央政令畅通。
 
　　其次，反对形式主义、官僚主义，督促各级领导机关和领导干部改进调查研究和会风文风。厉行勤俭节约，制止奢侈浪费，严肃整治公款大吃大喝和公款旅游行为，继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设，规范公务用车管理和领导干部出访活动。严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。
 
　　专项治理 徵地拆迁工程领域
 
　　会议明确要求，纪检监察机关要认真受理群众举报，认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
 
　　此外，会议还制订了惩治和预防腐败工作的「五年规划」。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，严肃查办商业贿赂案件。尤为值得关注的是，会议提出深入开展纠风和专项治理，重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、徵地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题，深化工程建设领域突出问题专项治理，开展市场仲介领域突出问题专项治理。同时，加大预防腐败工作力度，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，强化对权力运行的制约和监督，研究并实施体制机制制度创新，推进反腐倡廉法规制度建设。
 
　　香港传媒引用北京大学法学院教授姜明安的话说，官员财产公示现在确实存在条件不成熟的问题，但总要做，不能拖。官员财产公示可从省部级高官开始，或由中纪委对虚假申报的官员先行公示，形成震慑力。
 
　　「在中纪委的座谈会上，我讲到财产公示的问题，王岐山书记既没有否定，也没有回应。」姜明安认为，现在有一些领导人想要改变这种局面，但又担心引发社会问题。
 
　　「座谈会上我提出的另一个建议是，把虚假申报的官员财产先公布出来。」姜明安说，每年官员们都要向中纪委申报房产、收入，中纪委可以进行核查，谁谎报虚报，就先把他的财产公布。对这批官员，民众可以进一步参与监督。「这样打击面不会太大，但会对官员们形成很大的震慑力，不敢谎报。」
 
　　「体制外」监督 引人注目
 
　　中国第十八届中纪委二次会议特别强调，纪检部门要接受来自党组织、人民群众和舆论的监督。这说明，今后中共纪检部门将与其他党政部门一样，共同接受来自「体制内」和「体制外」的监督。
 
　　美国《侨报》指出，推行官员财产公开制与惩处贪污腐败分不开，是一项巨大的系统工程，需要分清轻重缓急，有计划有步骤地进行。第一，先在现职领导官员中进行，然后推及离退休官员。因为现职领导官员实权在握，保证其清廉尤为重要。
 
　　第二，高层领导层带头，自上而下，逐层推行。因为领导带头，能够发挥榜样作用，「上行下效」最能减少阻力。
 
　　习近平说「打铁先要自身硬」，这是至理名言。只有自身清廉，才能坚决彻底地剷除贪污腐败。高层领导带头公布财产，还能提高民众对廉政建设的信心，增强政权的声望。
 
　　第三，公平处理「灰色收入」。对待「灰色收入」必须慎重，因为其中合理成分和变相违法成分混杂，其责任也不能全部归咎于个人。这就需要深入进行调查研究，弄清情况，分清性质和责任，使处理既严肃又得当，让当事者与民众都信服。
 
　　中共中央总书记习近平「把权力关进笼子里」的讲话一出，不少学者、网友都唿吁建立官员财产公示制度，让权力公开透明。